Glava 2.
USLUGE U ZRAČNOJ PLOVIDBI
Odjeljak 1.
Opće odredbe
Pružanje usluga u zračnoj plovidbi
Članak 104.
(1) Usluge u zračnoj plovidbi pružaju se u području letnih informacija Republike Hrvatske u svrhu sigurnoga, redovitog i nesmetanog odvijanja zračnog prometa svih civilnih i vojnih zrakoplova, uz uvjete i na način utvrđen ovim Zakonom i propisima donesenima na temelju ovoga Zakona.
(2) Usluge u zračnoj plovidbi obuhvaćaju poglavito:
1) kontrolu zračnog prometa, upravljanje protokom zračnog prometa, pružanje letnih informacija, uzbunjivanje, zrakoplovno informiranje, te zrakoplovne telekomunikacije,
2) projektiranje, postavljanje, održavanje i nadzor nad radom i ispravnosti tehničkih sredstava i objekata zračne plovidbe,
3) poslove zrakoplovne meteorologije.
Nadležnost za pružanje usluga u zračnoj plovidbi
Članak 105.
(1) Usluge u zračnoj plovidbi iz članka 104. ovoga Zakona pruža Hrvatska kontrola zračne plovidbe uz uvjete, i na način, utvrđene zakonom.
(2) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, pružanje usluga u zračnoj plovidbi, koje se odnose na aerodromsku i prilaznu kontrolu zračnog prometa, Hrvatska kontrola zračne plovidbe može ugovorom povjeriti i drugim subjektima uz uvjete, i na način, utvrđene zakonom.
(3) Poslovi pružanja aerodromskih letnih informacija na nekontroliranim aerodromima, te na kontroliranim aerodromima izvan radnog vremena nadležne aerodromske kontrole zračnog prometa, obavljaju se u skladu s odredbama članka 86. ovoga Zakona.
(4) Hrvatska kontrola zračne plovidbe i subjekti iz stavka 2. i 3. ovoga članka, koji pružaju usluge u zračnoj plovidbi, obvezni su donijeti operativne upute za rad u skladu s ovim Zakonom, propisima donesenima na temelju ovoga Zakona i međunarodnim ugovorima koji obvezuju Republiku Hrvatsku te svoje poslove obavljati u skladu s tim uputama.
Tehnička sredstva i objekti zračne plovidbe
Članak 106.
(1) Hrvatska kontrola zračne plovidbe i subjekti iz članka 105. stavka 2. i 3. ovoga Zakona, koji pružaju usluge u zračnoj plovidbi moraju tehnička sredstva i objekte zračne plovidbe nabaviti i postaviti te održavati na način i u stanju koje omogućuje sigurno i redovito odvijanje zračnog prometa, u skladu s potrebama razvoja zračnog prometa.
(2) Hrvatska kontrola zračne plovidbe obvezna je podatke o tehničkim sredstvima iz stavka 1. ovoga članka objaviti na način uobičajen u zračnom prometu. Kvar ili prestanak rada određenoga tehničkog sredstva obvezno je neodložno objaviti na način uobičajen u zračnom prometu, a njihove uzroke otkloniti u najkraćem roku.
(3) Zabranjeno je postavljanje zrakoplovnih prepreka, emisijskih uređaja, objekata, dalekovoda ili drugih uređaja i instalacija koji emitiraju elektromagnetske valove na udaljenosti s koje svojim radom mogu ometati rad tehničkih sredstava zračne plovidbe.
(4) Tehnička sredstva iz stavka 1. ovoga članka te način njihovog postavljanja i održavanja utvrđuje se propisom donesenim na temelju ovoga Zakona.
Stručna osposobljenost pomoćnog zrakoplovnog osoblja
Članak 107.
(1) Pomoćno zrakoplovno osoblje koje obavlja poslove pružanja usluga u zračnoj plovidbi, koji se odnose na poslove zrakoplovnog informiranja, obrade podataka o letu zrakoplova, proslijeđivanja zrakoplovnih informacija, održavanja i nadziranja rada i ispravnosti zrakoplovno-tehničkih uređaja i sustava, te osoblje koje obavlja poslove zrakoplovne meteorologije od značaja za sigurnost zračnog prometa mora imati propisanu stručnu spremu, biti stručno osposobljeno i udovoljavati drugim uvjetima za obavljanje određenoga stručnog posla utvrđenima ovim Zakonom i propisom donesenim na temelju ovoga Zakona.
(2) Stručno osposobljavanje pomoćnog zrakoplovnog osoblja obavlja se prema programima za stručno osposobljavanje i provjeru stručne sposobnosti koje odobrava Ministarstvo.
Mjerne jedinice i kratice
Članak 108.
(1) U pružanju usluga u zračnoj plovidbi upotrebljavaju se mjerne jedinice i kratice utvrđene zakonom i međunarodnim ugovorima koji obvezuju Republiku Hrvatsku.
(2) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, ministar može propisati i druge mjerne jedinice.
Odjeljak 2.
Kontrola zračnog prometa
Odobrenja i upute nadležne kontrole zračnog prometa
Članak 109.
(1) U području letnih informacija Republike Hrvatske, zrakoplovi moraju letjeti i kretati se po manevarskim površinama na propisan način i prema odobrenjima ili uputama nadležne kontrole zračnog prometa.
(2) Zrakoplovi, vozila i osobe kreću se po stajanci prema uputama operatora aerodroma. Osobe i vozila koji se kreću po manevarskim površinama moraju održavati neprekidnu radiokomunikaciju s aerodromskom kontrolom zračnog prometa i postupati prema uputama te kontrole.
(3) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, ako bi zapovjednik zrakoplova postupanjem prema izdanom odobrenju ili uputi ugrozio sigurnost zrakoplova, o tome je obvezan neodložno izvijestiti nadležnu kontrolu zračnog prometa i zatražiti odgovarajuću izmjenu. Ako nije u mogućnosti postupiti prema izmijenjenom odobrenju ili uputi, zapovjednik zrakoplova odbit će izvršenje i o tome izvijestiti nadležnu kontrolu zračnog prometa.
Ovlast za izmjenu odobrenog plana leta
Članak 110.
Nadležna kontrola zračnog prometa može izmijeniti odobreni plan leta, odnosno red letenja zrakoplova određivanjem drugog vremena i redoslijeda za uzlijetanje i slijetanje ili za ulazak u područje letnih informacija Republike Hrvatske, odnosno izlazak iz tog područja, te odrediti drugu rutu i drugu razinu, ako to zahtijevaju razlozi sigurnosti zračnog prometa ili prometna situacija.
Način, postupci i drugi uvjeti za sigurno uzlijetanje i slijetanje zrakoplova
Članak 111.
(1) Za svaki aerodrom utvrđuje se način, postupci i drugi uvjeti za sigurno uzlijetanje i slijetanje zrakoplova i objavljuju se na način uobičajen u zračnom prometu.
(2) Način, postupke i druge uvjete za sigurno uzlijetanje i slijetanje zrakoplova na kontrolirani aerodrom propisuje Hrvatska kontrola zračne plovidbe, a za druge aerodrome utvrđuje operator aerodroma, uz suglasnost Hrvatske kontrole zračne plovidbe.
(3) Načine, postupke i druge uvjete za sigurno uzlijetanje i slijetanje vojnih zrakoplova, utvrđuje i u posebnoj publikaciji objavljuje ministarstvo nadležno za poslove obrane.
Minimalne sigurne razine i aerodromski operativni minimumi
Članak 112.
(1) Minimalne sigurne razine za letenje zrakoplova iznad prepreka utvrđuje i objavljuje, na način uobičajen u zračnom prometu, Hrvatska kontrola zračne plovidbe.
(2) Aerodromske operativne minimume, odnosno postupke za njihovo određivanje, obvezan je utvrditi operator zrakoplova za svaki aerodrom kojeg upotrebljava za uzlijetanje i slijetanje, tako da visine utvrđene u aerodromskim operativnim minimumima ne smiju biti ispod propisanih razina utvrđenih u skladu s odredbom stavka 1. ovoga članka.
(3) Uvjeti i načini za uzlijetanje i slijetanje zrakoplova u nepovoljnim meteorološkim uvjetima, te način utvrđivanja aerodromskih operativnih minimuma iz stavka 2. ovoga članka, utvrđuju se propisom donesim na temelju ovoga Zakona.
Odobrenja, upute i zabrane nadležne kontrole zračnog prometa
Članak 113.
(1) Ako zapovjednik zrakoplova obavlja let bez propisanih odobrenja, odnosno protivno uvjetima iz tih odobrenja, te ako ne postupi prema odobrenju ili uputi nadležne kontrole zračnog prometa, ta će kontrola zračnog prometa poduzeti mjere za prisilno slijetanje zrakoplova, utvrđene propisom donesenim na temelju ovoga Zakona.
(2) Aerodromska kontrola zračnoga prometa zabranit će uzlijetanje zrakoplova s aerodroma ili slijetanje na aerodrom i o tome neodložno izvijestiti Ministarstvo, ako je stanje na manevarskim površinama takvo da onemogućuje sigurno uzlijetanje ili slijetanje, te ako nije udovoljeno drugim propisanim uvjetima za sigurno uzlijetanje ili slijetanje zrakoplova, osim ako se zrakoplov nalazi u opasnosti.
Privremena zabrana ili ograničenje letenja
Članak 114.
Hrvatska kontrola zračne plovidbe će, u određenom dijelu zračnog prostora ili na određenom aerodromu, privremeno zabraniti ili ograničiti letenje ako to zahtijevaju interesi obrane ili sigurnosti države, odnosno sigurnost leta određenog zrakoplova ili skupine zrakoplova, te to objaviti na način uobičajen u zračnom prometu, najkasnije 30 sati prije stupanja na snagu zabrane ili ograničenja, odnosno odmah, ako to zahtijevaju iznimne okolnosti.
Obveze i ovlasti kontrole zračnog prometa kod ugrožavanja sigurnosti zračne plovidbe
Članak 115.
(1) Ako zapovjednik zrakoplova u izvršenju leta ugrožava sigurnost zračnog prometa ili se ne pridržava propisanog načina letenja, nadležna kontrola zračnog prometa obvezna je poduzeti sve mjere za otklanjanje opasnosti prouzročenih takvim letom i podnijeti prijavu Ministarstvu.
(2) Ako vojni pilot u izvršenju leta počini prekršaj, o tome se izvještava ministarstvo nadležno za poslove obrane.
Govorna komunikacija
Članak 116.
(1) Govorna komunikacija između radiopostaje zrakoplova i zemaljske radiopostaje uspostavlja se i održava radiokomunikacijom zemlja-zrak, na propisan način.
(2) Govorna komunikacija iz stavka 1. ovoga članka obavlja se uporabom propisanih normiranih međunarodnih izraza na engleskom jeziku.
(3) Iznimno od odredbe stavka 2., govorna komunikacija iz stavka 1. ovoga članka u aerodromskom prometu na nekontroliranim aerodromima, te prilikom obavljanja letova prema vizualnim pravilima letenja, može se obavljati i uporabom propisanih normiranih izraza na hrvatskom jeziku.
(4) Postupke za obavljanje govorne komunikacije iz stavka 1. ovoga članka utvrđuje Hrvatska kontrola zračne plovidbe i objavljuje na način uobičajen u zračnom prometu.
Glava 3.
UGROŽAVANJE SIGURNOSTI ZRAKOPLOVA, NESREĆE ZRAKOPLOVA, POTRAGA ZA ZRAKOPLOVOM I SPAŠAVANJE ZRAKOPLOVA
Odjeljak 1.
Ugrožavanje sigurnosti zrakoplova i nesreće zrakoplova
Ugrožavanje sigurnosti zrakoplova
Članak 117.
(1) Svaka radnja kojom se zrakoplov može dovesti ili dovede u opasnost, te nezgoda zrakoplova i izvanredni događaj, jesu ugrožavanje sigurnosti zrakoplova.
(2) Osoba koja u smislu ovoga Zakona pripada zrakoplovnom osoblju i druga osoba za koju je ovim Zakonom propisana stručna osposobljenost, koja je sudjelovala ili saznala za ugrožavanje sigurnosti zrakoplova, obvezna je o tome na propisan način izvijestiti Ministarstvo koje je nadležno za istraživanje ugrožavanja sigurnosti zrakoplova.
(3) Iznimno od odredbe stavka 2. ovoga članka, izvanredni događaj koji se odnosi na opasno međusobno približavanje zrakoplova u letu, na objavljeni postupak ili radionavigacijsko sredstvo, prijavljuju se na propisan način Hrvatskoj kontroli zračne plovidbe, koja je obvezna u roku od 15 dana od dana prijave izvanrednog događaja rezultate istraživanja dostaviti Ministarstvu.
Izvješće o rezultatima istraživanja ugrožavanja sigurnosti zrakoplova
Članak 118.
Ministarstvo je obvezno izvješće o rezultatima istraživanja ugrožavanja sigurnosti zrakoplova dostaviti drugim nadležnim tijelima, te nadležnom tijelu države u kojoj je zrakoplov registriran, ako je inozemni zrakoplov bio ugrožen ili je ugrozio sigurnost zrakoplova, kao i operatorima ili vlasnicima zrakoplova koji su sudjelovali u ugrožavanju sigurnosti zrakoplova, najkasnije u roku od 15 dana od dana okončanja istraživanja.
Nesreća zrakoplova
Članak 119.
(1) Svaka osoba koja sazna za nesreću zrakoplova obvezna je o tome odmah izvijestiti ministarstvo nadležno za unutarnje poslove ili nadležnu kontrolu zračnog prometa na najbližem aerodromu, odnosno najbliži centar za obavješćivanje ili Ministarstvo.
(2) Ministarstvo nadležno za unutarnje poslove obvezno je odmah poduzeti sve mjere potrebne za očuvanje tragova nesreće zrakoplova, za što ima pravo na naknadu u visini stvarnih troškova koje snosi operator, odnosno vlasnik tog zrakoplova.
(3) Izvješteni subjekt iz stavka 1. ovoga članka obvezan je, čim sazna za nesreću zrakoplova, na najbrži način o nesreći izvijestiti Ministarstvo i operatora ili vlasnika zrakoplova te Ministarstvu i Povjerenstvu za istraživanje nesreća zrakoplova (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo za istraživanje nesreća) pružiti svaku potrebnu pomoć.
(4) Ako inozemni zrakoplov pretrpi nesreću u području letnih informacija Republike Hrvatske, Ministarstvo će o tome izvijestiti ministarstva nadležna za unutarnje i vanjske poslove te nadležna tijela države u kojoj je zrakoplov registriran, države operatora zrakoplova i države proizvođača zrakoplova te i nadležna tijela drugih država, ako je u zrakoplovu koji je pretrpio nesreću, bilo osoba iz tih država.
Očuvanje tragova nesreće zrakoplova
Članak 120.
(1) Zrakoplov se ne smije ukloniti prije nego što se osigura očuvanje tragova nesreće i dobije suglasnost Povjerenstva za istraživanje nesreća, odnosno suglasnost nadležnoga istražnog tijela, ako postoji opravdana sumnja o postojanju kaznenog djela.
(2) Zrakoplov se smije pomaknuti samo ako je to potrebno zbog izvlačenja osoba i stvari iz njega, da bi se spriječilo uništenje zrakoplova požarom ili na drugi način te da bi se uklonila opasnost, odnosno smetnja zračnom prometu.
(3) Operator ili vlasnik zrakoplova obvezan je nakon završenog istraživanja nesreće, na mjestu nesreće poduzeti sve mjere za uklanjanje oštećenog ili uništenog zrakoplova.
Istraživanje ugrožavanja sigurnosti i nesreća zrakoplova
Članak 121.
Svako ugrožavanje sigurnosti zrakoplova i nesreća zrakoplova moraju biti, u skladu s propisom donesenim na temelju ovoga Zakona, temeljito ispitane i analizirane poradi utvrđivanja činjenica i okolnosti pod kojima su se dogodili, te poradi poduzimanja mjera za sprečavanje novih ugrožavanja sigurnosti zrakoplova i nesreća zrakoplova.
Ovlasti
Članak 122.
(1) Ministar je obvezan na mjesto nezgode, izvanrednog događaja ili nesreće zrakoplova uputiti ovlaštenoga stručnog službenika Ministarstva koji posebnom iskaznicom može potvrditi ovlast za obavljanje potrebnih radnji iz djelokruga Ministarstva u svezi s nezgodom ili nesrećom zrakoplova, a koji je stalni član Povjerenstva za istraživanje nesreća.
(2) Pojedine radnje u svezi s nezgodom, izvanrednim događajem ili nesrećom zrakoplova, mogu obavljati i druge stručne osobe iz područja zračnog prometa s utvrđenog popisa stručnjaka, u okviru posebne ovlasti ministra.
(3) Stručne osobe iz stavka 2. ovoga članka imaju pravo na propisanu naknadu.
Povjerenstvo za istraživanje nesreća
Članak 123.
(1) Povjerenstvo za istraživanje nesreća ispituje nesreće zrakoplova i predlaže mjere za sprečavanje nesreća.
(2) Povjerenstvo za istraživanje nesreća samostalno je u radu.
(3) Predsjednika i članove Povjerenstva za istraživanje nesreća, osim stalnog člana iz članka 122. stavka 1. ovoga Zakona, posebno za svaku nesreću, imenuje ministar, s popisa zrakoplovnih stručnjaka.
(4) Popis stručnjaka iz stavka 3. ovoga članka, za svaku kalendarsku godinu, utvrđuje ministar na prijedlog zainteresiranih tijela državne uprave i pravnih osoba iz područja zračnog prometa.
(5) Ako je zbog nesreće zrakoplova došlo do smrti ili teške tjelesne ozljede neke osobe ili do veće materijalne štete ili ako je u nesreći sudjelovao inozemni zrakoplov, u Povjerenstvo za istraživanje nesreća imenuje se i predstavnik ministarstva nadležnog za unutarnje poslove.
(6) Ako je u nesreći sudjelovao i vojni zrakoplov, Povjerenstvo za istraživanje nesreća imenuje ministar i ministar nadležan za poslove obrane.
(7) Predsjednik i članovi Povjerenstva za istraživanje nesreća imaju pravo na propisanu naknadu.
Ovlast za istraživanje nesreće inozemnoga vojnog zrakoplova
Članak 124.
(1) Iznimno od odredbi članka 123. ovoga Zakona, ako je u nesreći sudjelovao inozemni vojni zrakoplov, nesreću ispituje povjerenstvo koje imenuje ministar nadležan za poslove obrane.
(2) U radu povjerenstva iz stavka 1. ovoga članka sudjeluju predstavnici Ministarstva i Hrvatske kontrole zračne plovidbe.
Nazočnost zainteresiranih osoba
Članak 125.
(1) Ako je u nesreći sudjelovao inozemni zrakoplov, Ministarstvo će omogućiti da istraživanju nesreće budu nazočni predstavnici zrakoplovnih tijela, odnosno tijela države registracije zrakoplova, države operatora zrakoplova, države proizvođača zrakoplova i države čiji su putnici nastradali u nesreći, ako one to zahtijevaju.
(2) Radu Povjerenstva za istraživanje nesreće može biti nazočan predstavnik operatora zrakoplova, odnosno vlasnik zrakoplova i predstavnici iz stavka 1. ovoga članka, a ako je do nesreće došlo na aerodromu, i predstavnik operatora aerodroma.
(3) Osobe iz stavka 2. ovoga članka mogu davati potrebne obavijesti, zahtijevati da se neke okolnosti ispitaju i davati izjave u zapisnik.
Suradnja nadležnih tijela
Članak 126.
(1) Nadležno istražno tijelo obvezno je tijekom istraživanja nesreće zrakoplova omogućiti Povjerenstvu za istraživanje nesreće nesmetan rad.
(2) Povjerenstvo za istraživanje nesreće obvezno je nadležnom istražnom tijelu ili državnom odvjetniku, na njegov zahtjev, osigurati potrebnu stručnu pomoć u radu.
Izvješće o nesreći
Članak 127.
(1) Povjerenstvo za istraživanje nesreće obvezno je izvješće o nesreći dostaviti Ministarstvu.
(2) Izvješće o nesreći iz stavka 1. ovoga članka, Ministarstvo dostavlja državnom odvjetništvu.
(3) Izvješće iz stavka 1. ovoga članka Ministarstvo dostavlja zainteresiranim tijelima i osobama iz članka 125. stavka 1. ovoga Zakona.
Poduzimanje mjera za sprečavanje nesreća
Članak 128.
Nadležna tijela, pravne i fizičke osobe kojima se dostavlja izvješće o nesreći i prijedlozi mjera za sprečavanje novih nesreća, obvezni su o poduzetim mjerama izvijestiti Ministarstvo.
Izvješćivanje javnosti
Članak 129.
(1) Putem sredstava javnoga priopćavanja Ministarstvo izvještava javnost o tijeku istraživanja uzroka nesreće zrakoplova ako je posljedica nesreće smrt većega broja osoba ili veća materijalna šteta.
(2) O rezultatima istraživanja nesreće iz stavka 1. ovoga članka, po okončanju istraživanja, Ministarstvo je obvezno putem sredstava javnog priopćavanja dati službeno priopćenje.
Odjeljak 2.
Potraga za zrakoplovom i spašavanje zrakoplova
Nadležnosti u postupku potrage i spašavanja zrakoplova
Članak 130.
(1) Potraga i spašavanje zrakoplova obavlja se u području letnih informacija Republike Hrvatske, uz uvjete i na način utvrđen ovim Zakonom i propisom donesenim na temelju ovoga Zakona.
(2) Hrvatska kontrola zračne plovidbe uzbunjivanjem pokreće postupak potrage i spašavanja svih zrakoplova koji podliježu kontroli zračnog prometa, ostalih zrakoplova koji su predali plan leta ili su na drugi način poznati subjektima nadležnim za pružanje usluga u zračnoj plovidbi i zrakoplovima kojima prijeti nezakonito ometanje ili su predmetom nezakonitog ometanja.
(3) Hrvatska kontrola zračne plovidbe obvezna je o nestalom zrakoplovu neodložno izvijestiti Središte za koordinaciju potrage i spašavanja (u daljnjem tekstu: Središte za koordinaciju) i Ministarstvo koje o tome izvješćuje operatora ili vlasnika zrakoplova i nadležno tijelo države registracije zrakoplova.
(4) Središte za koordinaciju osniva Vlada Republike Hrvatske.
Obveza sudjelovanja u postupku potrage i spašavanja zrakoplova
Članak 131.
(1) U postupku potrage i spašavanja zrakoplova, ovisno o opsegu, uvjetima i potrebama, a u skladu sa svojim pravima, obvezama i odgovornostima, sudjeluju postrojbe oružanih snaga Republike Hrvatske, ministarstva nadležnog za unutarnje poslove, civilne zaštite, te pravne i fizičke osobe.
(2) Operator ili vlasnik zrakoplova, zapovjednik zrakoplova, operator aerodroma, te nadležne zdravstvene ustanove, obvezni su, na zahtjev Središta za koordinaciju, sudjelovati u postupku potrage i spašavanja, odnosno staviti na raspolaganje sredstva potrebna za potragu i spašavanje, te pružiti hitnu medicinsku pomoć i poduzeti mjere za prijevoz preživjelih osoba.
Troškovi potrage i spašavanja
Članak 132.
(1) Svi subjekti koji su sudjelovali u potrazi i spašavanju zrakoplova imaju pravo na naknadu u visini stvarnih troškova koje su imali tijekom potrage i spašavanja.
(2) Troškove iz stavka 1. ovoga članka snosi operator, odnosno vlasnik zrakoplova za kojim se tragalo ili kojeg se spašavalo.
DIO ČETVRTI
ZAŠTITA ZRAČNOG PROMETA
Odjeljak 1.
Opće odredbe
Zaštita zračnog prometa i djela nezakonitog ometanja
Članak 133.
(1) Zaštita zračnog prometa je skup mjera te ljudskih i materijalnih izvora s ciljem zaštite zračnog prometa od djela nezakonitog ometanja.
(2) Djelima nezakonitog ometanja u smislu ovoga Zakona poglavito se smatraju djela:
1. nasilja protiv osoba na zrakoplovu u letu, ako takvo djelo može ugroziti sigurnost zrakoplova,
2. uništenja zrakoplova u uporabi ili nanošenja štete na takvom zrakoplovu koja bi ga učinila nesposobnim za let ili koja bi ugrozila sigurnost u letu,
3. postavljanja ili sudioništva u postavljanju naprave ili tvari na zrakoplov u uporabi, kojima bi se zrakoplov mogao uništiti ili bi se na njemu mogla počiniti šteta, a koja bi ga učinila nesposobnim za let ili bi ugrozila sigurnost u letu,
4. uništenja ili oštećenja tehničkih sredstava zračne plovidbe ili ometanja njihova rada, ako takva djela mogu ugroziti sigurnost zrakoplova u letu,
5. davanja lažnih obavijesti kojima se ugrožava sigurnost zrakoplova u letu,
6. nezakonite i namjerne uporabe bilo koje naprave, tvari ili oružja:
a) za izvršenje djela nasilja protiv osoba na aerodromu koje ima ili bi moglo imati za posljedicu teške ozljede ili smrt,
b) za uništenje ili teško oštećenje objekata, opreme ili sredstava na aerodromu ili zrakoplova izvan uporabe koji se na njemu nalazi, ako takvo djelo ugrožava ili može ugroziti sigurnost na tom aerodromu.
Odjeljak 2.
Ustrojstvo
Nacionalno povjerenstvo za zaštitu zračnog prometa
Članak 134.
(1) Poradi poduzimanja preventivnih mjera, učinkovitog djelovanja te otklanjanja posljedica uzrokovanih nezakonitim ometanjima zračnoga prometa, Vlada Republike Hrvatske osniva Nacionalno povjerenstvo za zaštitu zračnoga prometa (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo).
(2) Za članove Povjerenstva imenuju se predstavnici ministarstava nadležnih za poslove zračnog prometa, unutarnjih poslova, vanjskih poslova, obrane, zdravstva, financija, tijela nadležnog za nacionalnu sigurnost, Hrvatske kontrole zračne plovidbe, operatora aerodroma i operatora zrakoplova.
(3) članovi Povjerenstva imaju pravo na propisanu naknadu.
Lokalno povjerenstvo za zaštitu zračnog prometa
Članak 135.
(1) Povjerenstvo, na svakom aerodromu za javni zračni promet, poradi obavljanja pojedinih poslova i mjera zaštite zračnog prometa, osniva lokalno povjerenstvo za zaštitu zračnog prometa (u daljnjem tekstu: lokalno povjerenstvo).
(2) Za članove lokalnog povjerenstva imenuju se predstavnici subjekata koji su na bilo koji način uključeni u provedbu mjera zaštite zračnog prometa na aerodromu za javni zračni promet.
Nacionalni program zaštite zračnog prometa
Članak 136.
(1) Nacionalni program zaštite zračnog prometa (u daljnjem tekstu: Nacionalni program) je temeljni dokument koji sadrži sve mjere zaštite zračnog prometa od djela nezakonitog ometanja u skladu s međunarodnim ugovorima koji obvezuju Republiku Hrvatsku.
(2) Nacionalni program izrađuje se na hrvatskom i engleskom jeziku.
(3) Na prijedlog Povjerenstva, Nacionalni program donosi Vlada Republike Hrvatske.
Odjeljak 3.
Mjere zaštite zračnog prometa
Provođenje mjera
Članak 137.
Provođenje mjera zaštite zračnog prometa obavlja se u skladu s odredbama ovoga Zakona, propisa donesenog na temelju ovoga Zakona, propisa kojima se uređuje obavljanje zaštitarske djelatnosti i međunarodnih ugovora koji obvezuju Republiku Hrvatsku.
Nadležnost i obveze provođenja mjera zaštite
Članak 138.
(1) Operator aerodroma za javni zračni promet poglavito je obvezan osigurati:
1. prostor za pregled zrakoplova koji je predmetom nezakonitog ometanja,
2. kontrolu i sprečavanje neovlaštenog pristupa u sigurnosno osjetljiva i štićena područja aerodroma,
3. odgovarajuće prostorije za obavljanje zaštitnih pregleda putnika i stvari,
4. obavljanje zaštitnih pregleda predane putničke prtljage i stvari,
5. tehničku opremu za obavljanje zaštitnih pregleda predane putničke prtljage i stvari,
6. obavljanje zaštitnih pregleda putnika i njihove ručne prtljage,
7. tehničku opremu za obavljanje zaštitnih pregleda putnika i njihove ručne prtljage.
(2) Zaštitne preglede objekata, instalacija, uređaja i opreme na aerodromu ili zaštitne preglede zrakoplova obavlja ministarstvo nadležno za unutarnje poslove na temelju zahtjeva operatora aerodroma ili operatora zrakoplova te na temelju povećanih prijetnji ili sigurnosnih prosudbi. Za obavljanje ovih pregleda na temelju zahtjeva, operator aerodroma ili operator zrakoplova plaća naknadu koju utvrđuje ministarstvo nadležno za unutarnje poslove.
(3) Obavljanje poslova iz stavka 1. točke 6. ovoga članka, operater aerodroma ugovorom povjerava ministarstvu nadležnom za unutarnje poslove, a obavljanje poslova iz stavka 1. točke 2. i 4. ovoga članka operator aerodroma ugovorom može povjeriti pravnim osobama registriranim za obavljanje zaštitarske djelatnosti koje udovoljavaju propisanim uvjetima.
(4) Subjekti koji obavljaju poslove iz stavka 3. ovoga članka moraju udovoljavati uvjetima utvrđenim propisom donesenim na temelju ovoga Zakona.
(5) Operator aerodroma za javni zračni promet obvezan je utvrditi i primjenjivati aerodromski plan zaštite zračnoga prometa, kojeg odobrava Ministarstvo, utvrditi sigurnosno osjetljiva i štićena područja te putničke i službene prolaze na aerodromu gdje pristup imaju isključivo putnici, prtljaga, teret, pošta i vozila, odnosno službeno i drugo ovlašteno osoblje s valjanom identifikacijskom oznakom.
(6) Zrakoplovni plan zaštite zračnog prometa moraju utvrditi i primjenjivati hrvatski zračni prijevoznici koji obavljaju prijevoz velikim zrakoplovima u javnom zračnom prometu, kao i inozemni zračni prijevoznici koji obavljaju prijevoz velikim zrakoplovima u međunarodnom javnom zračnom prometu s Republikom Hrvatskom ili unutar Republike Hrvatske. Zrakoplovni plan zaštite zračnog prometa utvrđuje se u skladu s Nacionalnim programom, a odobrava ga Ministarstvo.
Zaštitna naknada
Članak 139.
(1) Troškovi provođenja zaštitnog pregleda putnika i njihove ručne prtljage te predane putničke prtljage podmiruju se iz zaštitne naknade koju plaćaju svi putnici u civilnom zračnom prometu u odlasku.
(2) Visinu cijene zaštitnog pregleda iz stavka 1. ovoga članka utvrđuju subjekti u čijoj je nadležnosti obavljanje zaštitnih pregleda.
Predaja, prijevoz i povrat oružja, streljiva i drugih opasnih tvari u javnom zračnom prometu
Članak 140.
(1) U putničku kabinu zrakoplova u javnom zračnom prometu zabranjeno je unošenje hladnog i vatrenog oružja, streljiva, te drugih eksplozivnih i zapaljivih tvari ili predmeta koji na njih podsjećaju.
(2) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, u putničku kabinu zrakoplova u javnom zračnom prometu, mogu se unositi hladno i vatreno oružje i streljivo, ako ih unosi osoba ovlaštena za obavljanje poslova zaštite u zrakoplovu ili ako ih unosi ovlaštena osoba ministarstva nadležnog za unutarnje poslove, odnosno ministarstva nadležnog za poslove pravosuđa u svrhu obavljanja službenih dužnosti.
(3) Osoba koja sa sobom nosi hladno ili vatreno oružje ili streljivo, obvezna ih je prilikom prijave za let zrakoplovom u javnom zračnom prometu predati ovlaštenoj službenoj osobi ministarstva nadležnog za unutarnje poslove na aerodrom.
(4) Uvjeti za unošenje i način predaje i vraćanja hladnog i vatrenog oružja i streljiva utvrđuje se propisom donesenim na temelju ovoga Zakona.
DIO PETI
ZAŠTITA OD BUKE ZRAKOPLOVA
Mjerenje buke
Članak 141.
(1) Operator aerodroma na kojem se odvija promet vojnih mlaznih zrakoplova i operator aerodroma na kojem se odvija linijski zračni promet, obvezan je osigurati stalno mjerenje buke na aerodromu i njegovoj okolici, koja nastaje prilikom slijetanja i uzlijetanja zrakoplova.
(2) Uvjeti i načini mjerenja buke iz stavka 1. ovoga članka, utvrđuju se propisom donesenim na temelju ovoga Zakona.
Područja zaštite od buke
Članak 142.
(1) Na temelju rezultata mjerenja buke iz članka 141. ovoga Zakona, utvrđuju se područja zaštite od buke u kojima ekvivalentna razina buke zrakoplova prelazi 67 dB(A), odnosno 75 dB(A), koja se unose u dokumentaciju prostora.
(2) Uvjeti i načini utvrđivanja područja zaštite od buke, te uvjeti građenja u tim područjima određuju se propisom donesenim na temelju ovoga Zakona.
Pravo na naknadu
Članak 143.
(1) Pravnim i fizičkim osobama, zbog uvjeta građenja iz članka 142. stavka 2. ovoga Zakona, pripada pravo na naknadu.
(2) Naknadu iz stavka 1. ovoga članka plaća operator aerodroma iz članka 141. ovoga Zakona.
(3) Visina naknada iz stavka 1. ovoga članka te način i postupak ostvarivanja prava na naknadu, utvrđuje se propisom donesenim na temelju ovoga Zakona.
DIO ŠESTI
INSPEKCIJA SIGURNOSTI ZRAČNOG PROMETA
Odjeljak 1.
Opće odredbe
Obavljanje inspekcijskog nadzora
Članak 144.
(1) Inspekcijski nadzor nad provedbom odredaba ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona, te međunarodnih ugovora koji obvezuju Republiku Hrvatsku, koji se odnose na: zrakoplov i zrakoplovni uređaj, zračni promet, pružanje usluga u zračnoj plovidbi i pravila letenja, te aerodromske letne informacije, aerodrome i aerodromske usluge, zrakoplovno osoblje, pomoćno zrakoplovno i drugo stručno osoblje, ispravnost i rad tehničkih sredstava i objekata zračne plovidbe, obavlja Ministarstvo.
(2) Poslove nadzora iz stavka 1. ovoga članka provode zrakoplovni inspektori (u daljnjem tekstu: inspektori).
(3) Pojedine poslove nadzora iz stavka 1. ovoga članka, za koje je potrebna posebna stručnost, mogu provoditi i druge stručne osobe u okviru ovlaštenja koje daje ministar.
Obveza omogućavanja inspekcijskog nadzora
Članak 145.
Pravne i fizičke osobe koje podliježu inspekcijskom nadzoru, obvezni su inspektoru i drugoj ovlaštenoj osobi koja obavlja poslove nadzora, omogućiti obavljanje inspekcijskog nadzora i, bez odgode, dostaviti tražene podatke i dokumentaciju potrebnu za obavljanje inspekcijskog nadzora.
Odjeljak 2.
Poslovi inspekcijskog nadzora
Inspekcijski nadzor zrakoplova, zrakoplovnog uređaja i zračnog prometa
Članak 146.
Inspekcijski poslovi koji se odnose na zrakoplov, zrakoplovni uređaj i zračni promet obuhvaćaju poglavito nadzor nad primjenom propisa o: zrakoplovu, posebno u pogledu uvjeta za sigurnu uporabu zrakoplova i zrakoplovnog uređaja, te plovidbenosti zrakoplova, gradnji, preinaci, obnovi i održavanju zrakoplova i zrakoplovnog uređaja, opremi zrakoplova, ispravama, knjigama i priručnicima zrakoplova, zračnom prometu u pogledu udovoljavanja propisanim uvjetima za sigurno obavljanje javnog prijevoza, održavanju linija i reda letenja u prijevozu u javnom zračnom prometu, udovoljavanju uvjetima za sigurnu uporabu zrakoplova za vlastite potrebe i udovoljavanju uvjetima za obavljanje drugih djelatnosti u zračnom prometu.
Inspekcijski nadzor aerodroma i aerodromskih usluga
Članak 147.
(1) Inspekcijski poslovi koji se odnose na aerodrome obuhvaćaju poglavito nadzor nad primjenom propisa o: sigurnoj uporabi aerodroma, projektiranju i izgradnji aerodroma i objekata u području aerodroma od značenja za sigurnost zračnog prometa, održavanju aerodroma i aerodromskih objekata i opreme koji služe za sigurno odvijanje zračnog prometa, izgradnji i postavljanju zrakoplovnih prepreka, postavljanju i održavanju znakova za uočavanje zrakoplovnih prepreka, stanju operativnih površina, stanju svjetlosnih sustava koji služe za prilaženje, uzlijetanje i slijetanje zrakoplova, te osiguranju i ispravnosti napajanja električnom energijom tih sustava, tehničkim i drugim uvjetima za prihvat i otpremu zrakoplova, putnika i stvari na aerodromima za javni promet, opterećenju i rasporedu tereta u zrakoplovu, kvaliteti goriva i maziva te ispravnosti uređaja i opreme koja služi opskrbi zrakoplova gorivom i mazivom, mjerama zaštite zračnog prometa.
(2) Inspekcijski poslovi koji se odnose na aerodromske usluge obuhvaćaju poglavito nadzor nad primjenom propisa o pružanju tih usluga u svezi sa sigurnim odvijanjem zračnog prometa, stručnoj osposobljenosti i sposobnosti njihovih zaposlenika te o stanju tehničkih sredstava, opreme i uređaja.
Inspekcijski nadzor zrakoplovnog osoblja, pomoćnoga zrakoplovnog i drugoga stručnog osoblja
Članak 148.
(1) Inspekcijski poslovi koji se odnose na zrakoplovno osoblje obuhvaćaju poglavito nadzor nad primjenom propisa o: radu i načinu obavljanja stručnih poslova zrakoplovnog osoblja, stručnom osposobljavanju i dozvolama tog osoblja, njihovoj stručnoj i zdravstvenoj sposobnosti, trajanju radnog vremena i vremena letenja, trajanju prijevoza i spremnosti, broju uzlijetanja i slijetanja (u tijeku radnog vremena) te dužini dnevnog odmora članova posade zrakoplova.
(2) Kod obavljanja inspekcijskih poslova koji se odnose na pomoćno zrakoplovno i drugo stručno osoblje, odgovarajuće se primjenjuju odredbe stavka 1. ovoga članka.
Inspekcijski nadzor ispravnosti i rada tehničkih
sredstava, objekata i usluga u zračnoj plovidbi
Članak 149.
Inspekcijski poslovi koji se odnose na ispravnost i rad tehničkih sredstava, objekata i usluga u zračnoj plovidbi obuhvaćaju poglavito nadzor nad primjenom propisa o: tehničkim sredstvima i objektima značajnim za sigurnost zračnog prometa, posebno u pogledu ispravnosti, održavanja i pravilnog rada radionavigacijskih, radijskih i drugih emisijskih i tehničkih sredstava i komunikacijskih sustava te načinu izvršenja kontrole zračnog prometa u pogledu primjene propisanih postupaka, preporučene prakse i međunarodnih normi, uključujući meteorološko osiguranje zračne plovidbe i aerodromskih letnih informacija.
Odjeljak 3.
Ovlasti i obveze inspektora
Načelne ovlasti inspektora
Članak 150.
(1) Inspektor vodi postupak, donosi rješenja i poduzima mjere u opsegu svojih prava i obveza određenih ovim Zakonom, propisima donesenim na temelju ovoga Zakona i drugim propisima.
(2) U obavljanju poslova inspekcijskog nadzora inspektor je ovlašten u slučajevima kršenja ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona, izdavati naređenja, izricati zabrane i privremeno oduzimati potvrde, svjedodžbe i dozvole.
(3) Ako pri obavljanju poslova inspekcijskog nadzora inspektor izda usmeno naređenje ili izrekne usmenu zabranu, obvezan je u roku od tri dana rješenje o tome dostaviti osobi na koju se odnosi.
(4) Protiv rješenja inspektora nije dopuštena žalba već se može pokrenuti upravni spor.
Ovlast za obavljanje pregleda
Članak 151.
(1) U obavljanju inspekcijskog nadzora inspektor je ovlašten obaviti pregled zrakoplova, zrakoplovnog uređaja, aerodroma i objekata, sredstava i opreme za sigurnost zračnog prometa, isprava, knjiga i druge dokumentacije, koji mu omogućuje da utvrdi da li se stručni poslovi nadziranih fizičkih i pravnih osoba obavljaju na propisan način.
(2) Ako po nalogu obavlja inspekcijski nadzor nad radom posade zrakoplova i ispravnošću zrakoplova u letu, inspektor ima ovlast koristiti se slobodnim mjestom u pilotskoj kabini zrakoplova.
(3) Pri obavljanju inspekcijskog nadzora, inspektor ima pravo pregledati dozvole zrakoplovnoga, pomoćnoga zrakoplovnog i drugoga stručnog osoblja, kontrolirati primjenu propisa o radu i načinu obavljanja stručnih poslova, zahtijevati izvanrednu provjeru stručne i zdravstvene sposobnosti tog osoblja i saslušati odgovorne osobe ili osobe čiji rad podliježe inspekcijskom nadzoru, a i svjedoke.
Ovlast za izricanje ograničenja i zabrana
Članak 152.
(1) Ako inspektor utvrdi da stanje operativnih površina, objekata, sredstava i opreme na aerodromu i pružanje aerodromskih usluga ograničava uporabu aerodroma, u odnosu na razred, skupinu i kategoriju aerodroma, kategoriju i vrstu zrakoplova i vrstu letenja, naredit će da se ograniči uporaba aerodroma, u skladu s postojećim uvjetima i da se korisnici aerodroma izvijeste o tome.
(2) Inspektor će zabraniti uporabu aerodroma za uzlijetanje i slijetanje svih ili samo određenih zrakoplova, ako zrakoplovne prepreke ugrožavaju sigurno uzlijetanje i slijetanje ili ako nije osiguran prostor za pregled zrakoplova, odgovarajuće prostorije za pregled putnika i stvari, a i tehnička oprema za pregled zrakoplova, putnika i stvari.
(3) Ako inspektor pri obavljanju inspekcijskog nadzora nad zrakoplovom, zrakoplovnim uređajem i opremom zrakoplova, načinom njihove uporabe, gradnjom i održavanjem utvrdi nepravilnosti koje ugrožavaju sigurnost zračnog prometa, odnosno ako utvrdi da zrakoplov, zrakoplovni uređaj ili oprema zrakoplova ne odgovara tehničkim zahtjevima za plovidbenost, zabranit će ili ograničiti uporabu tog zrakoplova ili zrakoplovnog uređaja dok se utvrđena nepravilnost ili nedostatak ne otklone.
Izvještavanje o prisutnosti
Članak 153.
(1) Pri obavljanju inspekcijskog nadzora, inspektor je obvezan o svojoj prisutnosti izvijestiti odgovornu osobu.
(2) Ako inspektor utvrdi nedostatke u radu nadzirane pravne osobe, obvezan je o tome izvijestiti odgovornu osobu u toj pravnoj osobi.
Obveza podnošenja prijave
Članak 154.
Ako pri obavljanju inspekcijskog nadzora inspektor utvrdi da je počinjen prekršaj ili kazneno djelo, obvezan je, bez odgode, podnijeti odgovarajuću prijavu.
Iskaznica inspektora i očevidnik
Članak 155.
(1) Inspektor ima posebnu iskaznicu, kojom se dokazuje njegovo službeno svojstvo, identitet i ovlasti.
(2) Način vođenja očevidnika i izgled iskaznice inspektora, utvrđuje se propisom donesenim na temelju ovoga Zakona.
DIO SEDMI
OVLASTI ZA DONOŠENJE PROVEDBENIH PROPISA
Propisi koje donosi Vlada Republike Hrvatske
Članak 156.
Vlada Republike Hrvatske donosi propise o: uvjetima i načinu obavljanja potrage i spašavanja zrakoplova (članak 130. stavak 1.), visini naknade za sudjelovanje u radu Povjerenstva (članak 134. stavak 3.), provođenju mjera zaštite zračnog prometa (članak 137.), visini, te načinu i postupku ostvarivanja prava na naknadu zbog zabrane ili uvjetovanja gradnje u područjima zaštite od buke (članak 143. stavak 3.).
Propisi koje donosi ministar
Članak 157.
Ministar donosi propise:
1) o sadržaju i načinu vođenja registra zrakoplovnog osoblja (članak 87. stavak 4.), uvjetima i načinu stjecanja, izdavanja, obnavljanja i produžavanja dozvole i ovlaštenja zrakoplovnom osoblju (članak 88. stavak 3., članak 90., članak 91. stavak 2.), programima za stručno osposobljavanje, provjeru i utvrđivanje stručne sposobnosti zrakoplovnog osoblja (članak 89. stavak 1.), uvjetima kojima moraju udovoljavati pravne osobe koje obavljaju stručno osposobljavanje zrakoplovnog osoblja (članak 89. stavak 3.), vrstama i uvjetima za stjecanje dozvole za obavljanje radiotelefonske komunikacije (članak 97. stavak 2.),
2) o uvjetima za davanje suglasnosti za sklapanje ugovora o zakupu (članak 22. stavak 4., članak 28. stavak 2., članak 29. stavak 2. i članak 30. stavak 4.), uvjetima i načinu izdavanja svjedodžbi o sposobnosti (članak 23. stavak 3., članak 28. stavak 4., članak 30. stavak 5.), uvjetima i načinima za uzlijetanje i slijetanje zrakoplova u nepovoljnim meteorološkim uvjetima te načinu utvrđivanja aerodromskih operativnih minimuma (članak 112. stavak 3.),
3) o uvjetima i načinima uporabe zrakoplova te zrakoplovnim uređajima koji moraju biti ugrađeni u zrakoplov (članak 54. stavak 2., članak 72. stavak 4., članak 98. stavak 1.), uvjetima kojima mora udovoljavati osoblje kabinske posade zrakoplova (članak 98. stavak 4.), radnom vremenu članova posade zrakoplova u javnom zračnom prometu i drugim komercijalnim djelatnostima u zračnom prometu (članak 99. stavak 4.),
4) o sadržaju i načinu vođenja Registra (članak 40. stavak 3.), uvjetima za upis zrakoplova u Registar te znacima državne pripadnosti i registracijskim oznakama zrakoplova (članak 44. stavak 1. i članak 49. stavak 1.),
5) o održavanju, obnovi i preinakama na zrakoplovu i zrakoplovnom uređaju te tehničkoj kontroli i kontroli kvalitete obavljenih radova (članak 58. stavak 2., članak 59. stavak 3., članak 61. stavak 2.), obavljanju pregleda zbog utvrđivanja plovidbenosti zrakoplova (članak 62. stavak 1.),
6) o uvjetima i načinu pružanja aerodromskih letnih informacija te stručnoj osposobljenosti i drugim uvjetima kojima mora udovoljavati osoblje koje obavlja te poslove (članak 86. stavak 3.), uvjetima i načinu pružanja usluga u zračnoj plovidbi (članak 104. stavak 1.), tehničkim sredstvima zračne plovidbe te načinu njihovog postavljanja i održavanja (članak 106. stavak 4.), uvjetima kojima mora udovoljavati pomoćno zrakoplovno osoblje (članak 107.),
7) o istraživanju ugrožavanja sigurnosti zrakoplova i nesreća zrakoplova (članak 121.),
8) o vremenu otvorenosti aerodroma (članak 37. stavak 1.), sadržaju i načinu vođenja Upisnika civilnih aerodroma (članak 39. stavak 4.), održavanju i pregledanju aerodroma te mjerama potrebnima za njegovu sigurnu uporabu (članak 84. stavak 1. i članak 85. stavak 1.), uvjetima kojima mora udovoljavati osoblje koje obavlja poslove vatrogasne zaštite, prihvata i otpreme zrakoplova, putnika i stvari (članak 85. stavak 5.),
9) o načinu vođenja očevidnika i izgledu iskaznice zrakoplovnog inspektora (članak 155. stavak 2.).
Propisi koje donosi ministar uz suglasnost ministra nadležnog za poslove zdravstva
Članak 158.
Ministar, uz suglasnost ministra nadležnog za poslove zdravstva, donosi propis o: najvećim razinama buke kod uzlijetanja i slijetanja zrakoplova (članak 8. stavak 2.), uvjetima za izdavanje svjedodžbe o sposobnosti za pružanje zdravstvenih usluga u zračnom prometu (članak 29. stavak 4.), pružanju hitne medicinske pomoći na aerodromima za javni zračni promet (članak 85. stavak 4.), utvrđivanju zdravstvene sposobnosti zrakoplovnog osoblja i uvjetima kojima mora udovoljavati zdravstvena ustanova koja obavlja liječničke preglede zrakoplovnog osoblja (članak 93. stavak 1. i 2.), uvjetima i načinu mjerenja buke (članak 141. stavak 2.).
Propisi koje donosi ministar uz suglasnost ravnatelja Državnog zavoda za normizaciju i mjeriteljstvo
Članak 159.
Ministar, uz suglasnost ravnatelja Državnog zavoda za normizaciju i mjeriteljstvo, donosi propis o: tehničkim zahtjevima za plovidbenost zrakoplova i zrakoplovnog uređaja (članak 51. stavak 1.), tehničkim uvjetima za gradnju zrakoplova i zrakoplovnog uređaja (članak 55. stavak 1.), posebnim uvjetima kojima mora udovoljavati pravna i fizička osoba koja obavlja gradnju i preinaku zrakoplova i zrakoplovnog uređaja (članak 55. stavak 2. i 3.), tipu zrakoplova i zrakoplovnog uređaja koji podliježu postupku homologacije i postupku utvrđivanja sukladnosti s tehničkim zahtjevima za plovidbenost zrakoplova (članak 56.), uvjetima kojima mora udovoljavati pravna osoba koja obavlja ispitivanje poradi homologacije (članak 57. stavak 1.).
Propisi koje donosi ministar uz suglasnost ministra nadležnog za poslove prostornog uređenja, graditeljstva
i stanovanja
Članak 160.
Ministar, uz suglasnost ministra nadležnog za poslove prostornog uređenja, graditeljstva i stanovanja, donosi propise o: uvjetima za projektiranje, izgradnju, rekonstrukciju i označavanje aerodroma, (članak 78. stavak 2.), izgradnji i postavljanju, označavanju i održavanju zrakoplovnih prepreka (članak 83. stavak 1.), uvjetima i načinu utvrđivanja područja zaštite od buke te uvjetima građenja u tim područjima (članak 142. stavak 2.).
Propisi koje donosi ministar uz suglasnost ravnatelja Državne uprave za zaštitu prirode i okoliša
Članak 161.
Ministar, uz suglasnost ravnatelja Državne uprave za zaštitu prirode i okoliša, donosi propis o najvećim dopuštenim razinama emisije ispušnih plinova kod uzlijetanja i slijetanja zrakoplova (članak 8. stavak 2.).
Propisi koje donosi ministar uz suglasnost ministra nadležnog za poslove financija
Članak 162.
Ministar, uz suglasnost ministra nadležnog za poslove financija, donosi propise o visini naknada predviđenih odredbama članka 23. stavka 4., članka 28. stavka 5., članka 29. stavka 5., članka 30. stavka 6., članka 55. stavka 5., članka 57. stavka 5., članka 59. stavka 4., članka 60. stavka 3., članka 61. stavka 5., članka 65. stavka 4. članka 79. stavka 3., članka 80. stavka 3., članka 89. stavka 5., članka 92. stavka 3., članka 93. stavka 5., članka 122. stavka 3., članka 123. stavka 7. ovoga Zakona.
Propisi koje donosi ministar uz suglasnost ministra nadležnog za poslove obrane
Članak 163.
Ministar, uz suglasnost ministra nadležnog za poslove obrane, donosi propise o: uvjetima, načinu, pravilima i postupcima letenja zrakoplova (članak 12. stavak 2., članak 20.), mjerama za prisilno slijetanje zrakoplova (članak 113. stavak 1.).
Propisi koje donosi ministar uz suglasnost ministra nadležnog za vanjske poslove i ministra nadležnog za poslove obrane
Članak 164.
Ministar, uz suglasnost ministra nadležnog za vanjske poslove i ministra nadležnog za poslove obrane, donosi propis o uvjetima i načinu izdavanja odobrenja za letenje inozemnih zrakoplova u hrvatskom zračnom prostoru (članak 14. stavak 5.).
Propisi koje donosi ministar nadležan za unutarnje poslove uz suglasnost ministra
Članak 165.
Ministar nadležan za unutarnje poslove, uz suglasnost ministra donosi propise o: uvjetima kojima moraju udovoljavati pravne osobe koje obavljaju određene zaštitne poslove (članak 138. stavak 4.), uvjetima za unošenje i način predaje te vraćanje hladnog i vatrenog oružja i streljiva (članak 140. stavak 4.).
Propisi koje donosi ministar uz prethodno pribavljeno mišljenje ravnatelja Državnoga hidrometeorološkog zavoda
Članak 166.
Ministar, uz prethodno pribavljeno mišljenje ravnatelja Državnoga hidrometeorološkog zavoda, donosi propise o: uvjetima i načinu pružanja usluga u zračnoj plovidbi koje se odnose na poslove zrakoplovne meteorologije (članak 104. stavak 1.), tehničkim sredstvima zračne plovidbe te načinu njihovog postavljanja i održavanja koji se odnose na meteorološko osiguranje zračnog prometa (članak 106. stavak 4.).
Usklađenost propisa s međunarodnim ugovorima
Članak 167.
Provedbeni propisi koji se donose na temelju ovoga Zakona moraju biti u skladu s odredbama ovoga Zakona i međunarodnim ugovorima koji obvezuju Republiku Hrvatsku te u najvećoj mogućoj mjeri odgovarati međunarodnim normama, preporučenoj praksi i postupcima sadržanima u tim ugovorima, kao i u skladu s propisima organizacija i tijela Europske unije, čija je primjena preduvjet za članstvo u tim organizacijama i tijelima.
DIO OSMI
PREKRŠAJNE ODREDBE
Glava 1.
PREKRŠAJI U ZRAČNOM PROMETU
Prekršaji operatora zrakoplova ili drugih pravnih, odgovornih i drugih fizičkih osoba
Članak 168.
(1) Novčanom kaznom od 20.000,00 do 100.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj operator zrakoplova ili druga pravna osoba:
1) ako buka zrakoplova i emisija ispušnih plinova koje zrakoplov stvara pri uzlijetanju i slijetanju, prelazi najveće razine buke i emisije ispušnih plinova utvrđenih propisom (članak 8. stavak 2.),
2) ako izvanredni događaj ne prijavi Ministarstvu ili ga ne prijavi u propisanom roku (članak 11. stavak 3.),
3) ako obavi slijetanje ili uzlijetanje zrakoplovom u međunarodnom zračnom prometu na aerodrom ili s aerodroma koji nije utvrđen kao međunarodni aerodrom, odnosno ako takvo slijetanje ili uzlijetanje obavi s drugog aerodroma za javni ili posebni zračni promet, a da nije osigurana provedba propisa o prelasku državne granice (članak 13. stavak 1.),
4) ako obavi izvanaerodromsko slijetanje ili uzlijetanje bez odobrenja Ministarstva (članak 17. stavak 2.),
5) ako zrakoplovom najveće dopuštene uzletne mase, veće od 20 000 kilograma, u javnom zračnom prometu, obavi slijetanje ili uzlijetanje na nekontrolirani aerodrom ili kontrolirani aerodrom za koji nisu utvrđeni postupci za instrumentalno prilaženje, ako zrakoplovom u povremenom prijevozu kojim se obavlja taksiprijevoz ili panoramski letovi obavi slijetanje ili uzlijetanje na aerodrom za poseban zračni promet ili letjelište suprotno uvjetima utvrđenima u odobrenju za uporabu aerodroma (članak 35.),
6) ako zrakoplov obavi slijetanje ili uzlijetanje izvan vremena otvorenosti aerodroma, bez suglasnosti operatora aerodroma (članak 37. stavak 5.),
7) ako svaku promjenu podataka koji se upisuju u Registar, ne prijavi u roku od 15 dana od dana nastale promjene (članak 47. stavak 2.),
8) ako zahtjev za brisanje zrakoplova iz Registra ne podnese u propisanom roku (članak 48. stavak 3.),
9) ako zrakoplov upotrebljava suprotno vrsti, kategoriji i namjeni naznačenoj u svjedodžbi o plovidbenosti i suprotno načinu propisanom u odobrenom letačkom priručniku (članak 54. stavak 1.),
10) ako zrakoplov upotrebljava suprotno propisanim uvjetima i načinima, te ako u zrakoplov nije ugrađen propisani zrakoplovni uređaj (članak 54. stavak 2.),
11) ako zrakoplov i zrakoplovni uređaj tijekom uporabe ne pregleda, ne provjerava i ne održava u stanju koje jamči sigurnu zračnu plovidbu u skladu s odredbama ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona, ili ako održavanje te obnove i preinake na zrakoplovu i zrakoplovnom uređaju, tehničku kontrolu i kontrolu kvalitete obavljenih radova, ne obavlja u skladu s propisom donesenim na temelju ovoga Zakona i tehničkim uputama proizvođača za određeni tip zrakoplova i zrakoplovnog uređaja (članak 58. stavak 1. i 2.),
12) ako ne osigura propisanu provjeru zrakoplova prije svakog uzlijetanja (članak 58. stavak 3.),
13) ako se održavanje i tehnička kontrola zrakoplova i zrakoplovnog uređaja ne obavlja prema utvrđenom programu održavanja za svaki tip i model zrakoplova i zrakoplovnog uređaja ili ako povjerava održavanje zrakoplova i zrakoplovnog uređaja inozemnoj osobi koja ne udovoljava propisanim uvjetima za održavanje zrakoplova (članak 60. stavak 1. i članak 61. stavak 1.),
14) ako upotrebljava zrakoplov koji nema svjedodžbu o plovidbenosti (članak 62.),
15) ako ne obavi osnovni pregled zrakoplova nakon obnove, odnosno popravka većeg dijela noseće strukture ili nakon preinake koja može utjecati na bitna svojstva zrakoplova, odnosno pregled zrakoplova kojemu je rok valjanosti svjedodžbe istekao za više od 6 mjeseci (članak 67. stavak 2. točka 2. i 3.),
16) ako ne obavi izvanredni pregled zrakoplova kad zrakoplov pretrpi oštećenje većeg dijela strukture koje može utjecati na njegovu plovidbenost, odnosno ako se opravdano posumnja da zrakoplov u uporabi ne udovoljava propisanim tehničkim zahtjevima za plovidbenost (članak 69. stavak 1.),
17) ako zrakoplov koji se upotrebljava u zračnom prometu nema propisane isprave i knjige ili ako isprave i knjige zrakoplova nisu uredne (članak 72. stavak 1. i 3.),
18) ako Ministarstvu ne preda isprave i knjige zrakoplova koji je brisan iz Registra (članak 74. stavak 1.),
19) ako zrakoplovno osoblje nema propisanu dozvolu, odnosno ovlaštenje za obavljanje određenoga stručnog posla ili ne udovoljava posebnim zdravstvenim i drugim uvjetima za obavljanje tih poslova (članak 88.),
20) ako se u zrakoplovu, tijekom zračne plovidbe, ne nalazi posada u propisanom sastavu (članak 98. stavak 1.),
21) ako ne osigura propisano radno vrijeme, vrijeme letenja ili dnevni odmor članova posade zrakoplova u javnom zračnom prometu i drugim komercijalnim djelatnostima u zračnom prometu (članak 99.).
(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba operatora zrakoplova ili odgovorna osoba u pravnoj osobi, novčanom kaznom od 5.000,00 do 25.000,00 kuna.
(3) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka, osim točke 2., kaznit će se i druga fizička osoba novčanom kaznom od 3.000,00 do 15.000,00 kuna.
Prekršaji inozemnoga zračnog prijevoznika i odgovorne osobe
Članak 169.
(1) Novčanom kaznom od 30.000,00 do 150.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj inozemni zračni prijevoznik:
1) ako prijevoz u međunarodnom javnom zračnom prometu s Republikom Hrvatskom ne obavlja u skladu s uvjetima iz ugovora o međunarodnom linijskom ili povremenom zračnom prometu koji obvezuje Republiku Hrvatsku ili u skladu s uvjetima iz odobrenja za obavljanje prijevoza (članak 24. stavak 2.),
2) ako obavlja komercijalni prijevoz osoba i stvari zrakoplovom između mjesta unutar Republike Hrvatske bez odobrenja Ministarstva ili suprotno uvjetima iz odobrenja (članak 24. stavak 3.),
3) ako inozemni zrakoplov, tijekom leta u hrvatskom zračnom prostoru, ne nosi znake državne pripadnosti i registracijske oznake utvrđene propisom države registracije tog zrakoplova ili znake predviđene međunarodnim ugovorom (članak 50.).
(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u predstavništvu inozemnoga zračnog prijevoznika novčanom kaznom od 5.000,00 do 25.000,00 kuna.
Prekršaji zapovjednika inozemnog zrakoplova
Članak 170.
Novčanom kaznom od 5.000,00 do 25.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj zapovjednik inozemnog zrakoplova:
1) ako upravlja zrakoplovom suprotno uvjetima, načinu, pravilima i postupcima letenja zrakoplovom (članak 12. stavak 2.),
2) ako obavi slijetanje ili uzlijetanje zrakoplovom u međunarodnom zračnom prometu na ili s aerodroma koji nije utvrđen kao međunarodni aerodrom, odnosno ako takvo slijetanje ili uzlijetanje obavi s drugog aerodroma za javni ili posebni zračni promet, a da nije osigurana provedba propisa o prelasku državne granice (članak 13. stavak 1.),
3) ako obavi izvanaerodromsko slijetanje ili uzlijetanje bez odobrenja Ministarstva (članak 17. stavak 2.),
4) ako inozemni zrakoplov leti u hrvatskom zračnom prostoru bez odobrenja za letenje ili suprotno uvjetima iz odobrenja (članak 14.),
5) ako zračni promet obavlja u zabranjenom području, uvjetno zabranjenom području ili privremeno izdvojenom području, odnosno ako kroz područja s ograničenjem letenja leti suprotno utvrđenim uvjetima i načinima letenja (članak 16. stavak 1. i 4.),
6) ako na zahtjev ovlaštenih osoba ne pokaže isprave i knjige zrakoplova (članak 72. stavak 3.),
7) ako letenje zrakoplovom u području letnih informacija Republike Hrvatske ne obavlja na propisan način ili ako let ne obavlja prema odobrenjima ili uputama nadležne kontrole zračnog prometa (članak 109. stavak 1.),
8) ako let obavlja ispod minimalne sigurne razine za letenje zrakoplovom iznad prepreka (članak 112. stavak 1.),
9) ako uspostavljanje i održavanje radiokomunikacije ne obavlja na propisan način (članak 116.).
Prekršaji operatora aerodroma ili drugih pravnih osoba i odgovornih osoba
Članak 171.
(1) Novčanom kaznom od 30.000,00 do 150.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj operator aerodroma ili druga pravna osoba:
1) ako ne omogući nesmetanu uporabu operativnih površina, objekata, uređaja i opreme, prema njihovoj namjeni i kapacitetu (članak 36.),
2) ako u vrijeme utvrđeno u skladu s ovim Zakonom i propisom donesenim na temelju ovoga Zakona, aerodrom nije otvoren za javni zračni promet, odnosno ako odgovarajuće ne produlji vrijeme otvorenosti na zahtjev operatora zrakoplova (članak 37. stavak 1. i 4.),
3) ako upotrebljava aerodrom koji ne udovoljava uvjetima utvrđenima posebnim tehničkim propisima o projektiranju, izgradnji i rekonstrukciji aerodroma i drugim propisanim uvjetima (članak 77.),
4) ako upotrebljava aerodrom koji ne udovoljava uvjetima koji omogućuju sigurno uzlijetanje, slijetanje i boravak svih ili samo određenih vrsta zrakoplova (članak 78. stavak 1.),
5) ako projektiranje, izgradnju, rekonstrukciju i označavanje aerodroma, operativnih površina, objekata za prihvat i otpremu zrakoplova, putnika i stvari, te drugih objekata koji omogućuju sigurno uzlijetanje, slijetanje i boravak zrakoplova na aerodromu, ne obavlja prema posebnim tehničkim propisima i u skladu s odredbama ovoga Zakona i propisa donesenog na temelju ovoga Zakona (članak 78. stavak 2.),
6) ako prije izgradnje ili rekonstrukcije aerodroma ili objekata iz članka 78. stavka 2. ovoga Zakona, ne pribavi posebno odobrenje Ministarstva (članak 79. stavak 1.),
7) ako nakon izgradnje ili rekonstrukcije aerodroma ili objekata iz članka 78. stavka 2. ovoga Zakona, počne upotrebljavati aerodrom prije nego što se obavi pregled poradi utvrđivanja udovoljavanju tehničkim i drugim uvjetima za uporabu aerodroma ili prije nego što se izda odobrenje za uporabu aerodroma (članak 80. i članak 81. stavak 1.),
8) ako izgradnju i postavljanje zrakoplovnih prepreka na području aerodroma, uključujući objekte i tehnička sredstva zračne plovidbe te zrakoplovnih prepreka izvan područja aerodroma, koji mogu utjecati na sigurnost zračnog prometa ili njihovo označavanje i održavanje, ne obavlja na propisan način (članak 83. stavak 1.),
9) ako ne osigura održavanje i pregledanje operativnih površina, objekata, instalacija, uređaja i opreme na aerodromu ili ne poduzme sve mjere potrebne za sigurno uzlijetanje, slijetanje i boravak zrakoplova te prihvat i otpremu zrakoplova, putnika i stvari, odnosno ako o stanju i promjenama utvrđenima tijekom dnevnog pregleda ne izvijesti aerodromsku kontrolu zračnog prometa (članak 84.),
10) ako na aerodromu ne osigura propisanu vatrogasnu zaštitu, a na aerodromima za javni zračni promet, prihvat i otpremu zrakoplova, putnika i stvari te pružanje hitne medicinske pomoći, odnosno ako se ti poslovi za vrijeme otvorenosti aerodroma ne obavljaju na propisani način (članak 85.),
11) ako na nekontroliranom aerodromu ne osigura, u potrebnom opsegu, pružanje aerodromskih letnih informacija (članak 86. stavak 1.),
12) ako ne osigura prostor za pregled zrakoplova koji je predmetom nezakonitog ometanja, ako ne osigura kontrolu i sprečavanje neovlaštenog pristupa u sigurnosno osjetljiva i štićena područja aerodroma ili odgovarajuće prostorije za zaštitni pregled putnika i stvari, ako ne osigura zaštitne preglede predane putničke prtljage i stvari, ako ne osigura tehničku opremu za zaštitni pregled predane putničke prtljage i stvari ili zaštitne preglede putnika i njihove ručne prtljage, ako ne osigura tehničku opremu za zaštitne preglede putnika i njihove ručne prtljage na propisan način (članak 138. stavak 1.),
13) ako ne osigura stalno mjerenje buke koja nastaje prilikom slijetanja i uzlijetanja zrakoplova na aerodromu i njegovoj okolici (članak 141. stavak1.).
(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba operatora aerodroma ili odgovorna osoba u drugoj pravnoj osobi, novčanom kaznom od 5.000,00 do 25.000,00 kuna.
Prekršaji operatora ili vlasnika zrakoplova, operatora aerodroma ili drugih pravnih osoba, odgovornih i drugih fizičkih osoba
Članak 172.
(1) Novčanom kaznom od 30.000,00 do 150.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj operator ili vlasnik zrakoplova, operator aerodroma ili druga pravna osoba, ako na zahtjev Središta za koordinaciju ne sudjeluje u postupku potrage i spašavanja ili ako ne stavi na raspolaganje sredstva potrebna za potragu i spašavanje, ako ne pruži hitnu medicinsku pomoć, odnosno ne poduzme mjere za prijevoz preživjelih osoba (članak 131. stavak 2.).
(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba operatora zrakoplova, operatora aerodroma ili odgovorna osoba u drugoj pravnoj osobi, novčanom kaznom od 5.000,00 do 25.000,00 kuna.
(3) Za prekršaj iz stvaka 1. ovoga članka kaznit će se i druga fizička osoba novčanom kaznom od 3.000,00 do 15.000,00 kuna.
Prekršaji pravnih i odgovornih osoba
Članak 173.
(1) Novčanom kaznom od 20.000,00 do 100.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba iz članka 11. stavka 1. ovoga Zakona, ako ne ustroji kontrolu obavljanja poslova značajnih za sigurnost zračnog prometa koje ona obavlja ili ako ne osigura trajno obavljanje te kontrole (članak 11. stavak 1.).
(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka, kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 5.000,00 do 25.000,00 kuna.
Prekršaji pravne osobe koja gradi ili obavlja preinake zrakoplova i zrakoplovnog uređaja
Članak 174.
(1) Novčanom kaznom od 20.000,00 do 100.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba koja gradi ili obavlja preinake zrakoplova i zrakoplovnog uređaja ili druga pravna osoba:
1) ako gradnju ili preinaku zrakoplova i zrakoplovnog uređaja ne obavlja prema propisanim tehničkim uvjetima za gradnju (članak 55. stavak 1.),
2) ako obavlja gradnju i preinaku zrakoplova i zrakoplovnog uređaja ili tehničku kontrolu ili izradu tehničko-tehnološke dokumentacije, a ne udovoljava propisanim uvjetima (članak 55. stavak 2.),
3) ako novi tip zrakoplova i zrakoplovnog uređaja za koje je propisana homologacija ne podvrgne propisanom postupku homologacije (članak 56.),
4) ako održava, obnavlja, obavlja preinake i tehničku kontrolu održavanja zrakoplova i zrakoplovnog uređaja te ako izrađuje tehničko-tehnološku dokumentaciju i operativno-tehničke postupke ili obavlja kontrolu kvalitete obavljenih radova, a ne udovoljava propisanim uvjetima (članak 59. stavak 1.).
(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka, kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 5.000,00 do 25.000,00 kuna.
(3) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka, kaznit će se i fizička osoba novčanom kaznom od 3.000,00 do 15.000,00 kuna.
Prekršaji operatora zrakoplova, odgovorne i drugih fizičkih osoba
Članak 175.
(1) Novčanom kaznom od 30.000,00 do 150.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj operator zrakoplova:
1) ako obavlja prijevoz u javnom zračnom prometu, a ne udovoljava propisanim uvjetima, bez ili suprotno uvjetima iz svjedodžbe o sposobnosti (članak 23.),
2) ako obavlja prijevoz u međunarodnom javnom zračnom prometu, a ne udovoljava propisanim uvjetima (članak 24. stavak 1.),
3) ako red letenja i njegove izmjene ne utvrdi i ne objavi u skladu s odredbama ovoga Zakona (članak 26.),
4) ako redovito i uredno ne održava zračni promet u skladu s redom letenja, odnosno ako tijekom valjanosti reda letenja obustavi zračni promet ili izmijeni red letenja na liniji, bez utjecaja više sile ili drugih izvanrednih događaja koji, nezavisno od njegove volje, onemogućavaju održavanje linije, odnosno ako u tim uvjetima neodložno ne objavi prekid zračnog prometa ili izmjenu reda letenja (članak 27.),
5) ako obavlja druge komercijalne djelatnosti u zračnom prometu koje nisu prijevoz osoba ili stvari, a ne udovoljava propisanim uvjetima, bez uvjeta ili suprotno uvjetima iz svjedodžbe o sposobnosti (članak 28.),
6) ako pruža zdravstvene usluge u zračnom prometu, a ne udovoljava propisanim uvjetima, bez uvjeta ili suprotno uvjetima iz svjedodžbe o sposobnosti (članak 29.),
7) ako obavlja zračni prijevoz osoba i stvari za vlastite potrebe, a ne udovoljava propisanim uvjetima, bez ili suprotno uvjetima iz svjedodžbe o sposobnosti (članak 30.),
8) ako upotrebljava zrakoplov koji nije upisan u Registar, a za kojega je to propisano ili ne upiše u Registar inozemni zrakoplov koji je uzet u zakup po isteku propisanog roka (članak 41. stavak 1. i 2. i članak 43. stavak 1.),
9) ako upotrebljava zrakoplov koji je upisan u Registar, a koji ne nosi propisane znake državne pripadnosti i registracijske oznake (članak 49. stavak 1. i 2.),
10) ako za svaki let ili dio leta ne odredi zapovjednika zrakoplova (članak 101. stavak 1.).
(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka, kaznit će se i odgovorna osoba operatora zrakoplova, novčanoma kaznom od 5.000,00 do 25.000,00 kuna.
(3) Za prekršaj iz stavka 1. točke 5., 7., 8., 9. ovoga članka, kaznit će se i druga fizička osoba novčanom kaznom od 5.000,00 do 25.000,00 kuna.
Prekršaji pravnih i odgovornih osoba te fizičkih osoba čije osoblje i sredstva, odnosno djelatnost podliježu inspekcijskom nadzoru
Članak 176.
(1) Novčanom kaznom od 20.000,00 do 100.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna ili fizička osoba čije osoblje i sredstva, odnosno djelatnost podliježu inspekcijskom nadzoru:
1) ako ne omogući inspektoru obavljanje inspekcijskog nadzora ili ako bez odgode ne dostavi tražene podatke i dokumentaciju potrebne za obavljanje inspekcijskog nadzora (članak 145.),
2) ako ne postupi prema izdanom naređenju ili izrečenoj zabrani inspektora (članak 150. stavak 2.),
3) ako ne omogući inspektoru, u obavljanju inspekcijskog nadzora, pregled zrakoplova, zrakoplovnog uređaja, aerodroma i objekata, sredstava i opreme za sigurnost zračnog prometa, isprava, knjiga ili druge dokumentacije (članak 151. stavak 1.).
(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka, kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 5.000,00 do 25.000,00 kuna.
Prekršaji operatora ili vlasnika zrakoplova koji je pretrpio nesreću, odgovornih i drugih fizičkih osoba
Članak 177.
(1) Novčanom kaznom od 20.000,00 do 100.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj operator ili vlasnik zrakoplova koji je pretrpio nesreću, ako ukloni zrakoplov prije nego što dobije propisanu suglasnost ili ako nakon završenog istraživanja nesreće na mjestu nesreće ne poduzme sve mjere za uklanjanje oštećenog ili uništenog zrakoplova (članak 120. stavak 1. i 3.).
(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka, kaznit će se i odgovorna osoba operatora zrakoplova novčanom kaznom od 5.000,00 do 25.000,00 kuna.
(3) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka, kaznit će se i druga fizička osoba novčanom kaznom od 3.000,00 do 15.000,00 kuna.
Prekršaji operatora aerodroma ili druge pravne osobe te odgovornih osoba
Članak 178.
(1) Novčanom kaznom od 20.000,00 do 100.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj operator aerodroma ili druga pravna osoba ako o planiranoj promjeni namjene ili kategorije ili planiranim radovima većeg opsega, u propisanom roku ne izvijesti ministarstvo nadležno za poslove obrane te Hrvatsku kontrolu zračne plovidbe (članak 82. stavak 1.).
(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka, kaznit će se i odgovorna osoba operatora aerodroma ili odgovorna osoba u drugoj pravnoj osobi, novčanom kaznom od 5.000,00 do 25.000,00 kuna.
Prekršaji zapovjednika zrakoplova ili druge osobe koja je upravljala ili sudjelovala u upravljanju zrakoplovom
Članak 179.
Novčanom kaznom od 5.000,00 do 25.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj zapovjednik zrakoplova ili druga osoba koja je upravljala ili sudjelovala u upravljanju zrakoplovom:
1) ako upravlja zrakoplovom suprotno uvjetima, načinu, pravilima i postupcima letenja zrakoplovom (članak 12. stavak 2.),
2) ako obavi slijetanje ili uzlijetanje zrakoplovom u međunarodnom zračnom prometu na aerodrom ili s aerodroma koji nije utvrđen kao međunarodni aerodrom, odnosno ako takvo slijetanje ili uzlijetanje obavi s drugog aerodroma za javni ili posebni zračni promet, a da nije osigurana provedba propisa o prelasku državne granice (članak 13. stavak 1.),
3) ako zračni promet obavlja u zabranjenom području, uvjetno zabranjenom području ili privremeno izdvojenom području, odnosno ako kroz područja s ograničenjem letenja leti suprotno utvrđenim uvjetima i načinima letenja (članak 16. stavak 1. i 4.),
4) ako obavi izvanaerodromsko slijetanje ili uzlijetanje bez odobrenja Ministarstva (članak 17. stavak 2.),
5) ako na zahtjev ovlaštenih osoba ne pokaže isprave i knjige zrakoplova (članak 72. stavak 3.),
6) ako ne osigura, osobno ili preko članova posade, da se svi putnici prije uzlijetanja, odnosno nakon uzlijetanja, upoznaju s postupcima u slučaju opasnosti, postupanjem s elektroničkim uređajima te s mjestom smještaja i načinom uporabe sigurnosne opreme za slučaj opasnosti, odnosno da svi putnici prije uzlijetanja i slijetanja, a i tijekom leta u slučaju turbulencije, budu vezani sigurnosnim pojasevima, ako ne osigura da se propisane mjere sigurnosti primjenjuju i da u slučaju opasnosti svi članovi posade i putnici izvršavaju njegove upute i naredbe (članak 102. stavak 2.),
7) ako prije uzlijetanja ne provjeri sposobnost i pripremljenost zrakoplova i posade zrakoplova za sigurnu zračnu plovidbu te da li se sve propisane isprave i knjige nalaze u zrakoplovu (članak 102. stavak 3.),
8) ako ne poduzme mjere iz članka 103. ovoga Zakona,
9) ako let zrakoplovom u području letnih informacija Republike Hrvatske ne obavlja na propisan način ili ako let ne obavlja prema odobrenjima ili uputama nadležne kontrole zračnog prometa (članak 109. stavak 1.),
10) ako let obavlja ispod minimalne sigurne razine za letenje zrakoplovom iznad prepreka (članak 112. stavak 1.),
11) ako uspostavljanje i održavanje radiokomunikacije ne obavlja na propisan način (članak 116.),
12) ako o ugrožavanju sigurnosti zrakoplova ne izvijesti na propisan način (članak 117.),
13) ako na zahtjev Središta za koordinaciju ne sudjeluje svojim zrakoplovom u potrazi i spašavanju (članak 131. stavak 2.).
Prekršaji Hrvatske kontrole zračne plovidbe i drugih subjekata nadležnih za pružanje usluga u zračnoj plovidbi, te odgovornih osoba
Članak 180.
(1) Novčanom kaznom od 20.000,00 do 100.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj Hrvatska kontrola zračne plovidbe ili drugi subjekt iz članka 105. stavka 2. i 3. ovoga Zakona, nadležni za pružanje usluga u zračnoj plovidbi:
1) ako ne obavlja poslove na način utvrđen ovim Zakonom i propisima donesenima na temelju ovoga Zakona (članak 104. stavak 1.),
2) ako ne donese operativne upute za rad te svoje poslove ne obavlja u skladu s tim uputama (članak 105. stavak 4.),
3) ako ne postavi ili održava tehnička sredstva i objekte zračne plovidbe na način i u stanju koje omogućuje sigurno i redovito odvijanje zračnog prometa (članak 106. stavak 1.),
4) ako podatke o tehničkim sredstvima zračne plovidbe ne objavi na način uobičajen u zračnom prometu ili ako neodložno ne objavi na način uobičajen u zračnom prometu, kvar ili prestanak rada određenoga tehničkog sredstva, odnosno ako njihove uzroke ne otkloni u najkraćem roku (članak 106. stavak 2.),
5) ako kontrolor zračnog prometa ili osoblje iz članka 107. ovoga Zakona nema propisanu dozvolu, odnosno ovlaštenje za obavljanje određenoga stručnog posla ili ne udovoljava posebnim zdravstvenim i drugim uvjetima za obavljanje tih poslova (članak 88. i članak 107.),
6) ako u pružanju usluga u zračnoj plovidbi ne upotrebljava propisane mjerne jedinice i kratice (članak 108.),
7) ako ne propiše načine, postupke i druge uvjete za sigurno uzlijetanje i slijetanje zrakoplova na kontrolirani aerodrom te ako ne utvrdi ili ne objavi minimalne sigurne razine za letenje zrakoplova iznad prepreka (članak 111. stavak 2. i članak 112. stavak 1.),
8) ako ne zabrani uzlijetanje zrakoplova s aerodroma ili slijetanje na aerodrom i o tome neodložno ne izvijesti Ministarstvo kad je stanje na manevarskim površinama takvo da onemogućuje sigurno uzlijetanje ili slijetanje zrakoplova, odnosno ako nije udovoljeno drugim propisanim uvjetima za sigurno uzlijetanje ili slijetanje zrakoplova (članak 113. stavak 2.),
9) ako na način uobičajen u zračnom prometu ne objavi, u propisanom roku, privremenu zabranu ili ograničenje letenja u određenom dijelu zračnog prostora ili na određenom aerodromu (članak 114.),
10) ako Ministarstvu ne dostavi rezultate istraživanja ugrožavanja sigurnosti zrakoplova, u propisanom roku (članak 117. stavak 3.).
(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka, kaznit će se i odgovorna osoba Hrvatske kontrole zračne plovidbe ili odgovorna osoba u subjektu iz stavka 1. ovoga članka, novčanom kaznom od 5.000,00 do 25.000,00 kuna.
Prekršaji kontrolora zračnog prometa i pomoćnoga zrakoplovnog osoblja
Članak 181.
Novčanom kaznom od 5.000,00 do 25.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj kontrolor zračnog prometa ili pomoćno zrakoplovno osoblje iz članka 107. ovoga Zakona:
1) ako poslove ne obavlja u skladu s propisanim operativnim uputama za rad (članak 105. stavak 4.),
2) ako ne poduzme propisane mjere za prisilno slijetanje zrakoplova (članak 113. stavak 1.),
3) ako prema zapovjedniku zrakoplova koji u izvršenju leta ugrožava sigurnost zračnog prometa ili koji se ne pridržava propisanog načina letenja, ne poduzme sve mjere za otklanjanje opasnosti prouzročenih takvim letom ili ako o tome ne podnese prijavu Ministarstvu (članak 115.stavak 1.),
4) ako pri obavljanju kontrole zračnog prometa ne obavlja govornu komunikaciju na propisan način (članak 116.).
Prekršaji članova posade zrakoplova
Članak 182.
Novčanom kaznom od 3.000,00 do 15.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj član posade zrakoplova:
1) ako u slučaju opasnosti ne obavlja poslove koje mu naredi zapovjednik zrakoplova (članak 100. stavak 1.),
2) ako napusti svoje radno mjesto u zrakoplovu ili se udalji iz zrakoplova bez odobrenja zapovjednika zrakoplova ili ako odmah ne izvijesti zapovjednika zrakoplova o svakom izvanrednom događaju u svezi sa zrakoplovom, osobama i stvarima u zrakoplovu (članak 100. stavak 2. i 3.),
3) ako u slučaju opasnosti ili nesreće zrakoplova ne poduzme sve potrebne mjere poradi spašavanja osoba i stvari iz zrakoplova te samoga zrakoplova ili ako napusti zrakoplov bez dopuštenja zapovjednika zrakoplova (članak 100. stavak 4.).
Prekršaji zrakoplovnoga, pomoćnoga zrakoplovnog i drugoga stručnog osoblja
Članak 183.
Novčanom kaznom od 5.000,00 do 25.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj osoba koja prema odredbama ovoga Zakona pripada zrakoplovnom osoblju ili osoblju iz članka 94. stavak 4. ovoga Zakona, ako je tijekom obavljanja svojih poslova pod utjecajem alkohola ili omamljujućih sredstava ili ako obavlja svoje poslove u takvom psihičkom ili fizičkom stanju da ih nije u mogućnosti pravilno obavljati (članak 94. stavak 1. i 2.).
Prekršaji fizičkih osoba
Članak 184.
Novčanom kaznom od 5.000,00 do 25.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj fizička osoba:
1) ako obavlja samogradnju zrakoplova i zrakoplovnog uređaja ili njihovu preinaku, a ne udovoljava propisanim uvjetima (članak 55. stavak 3.),
2) ako se kreće po stajanci ili manevarskim površinama, suprotno odredbama članka 109. stavka 2. ovoga Zakona,
3) ako sazna za nesreću zrakoplova, a o tome odmah ne izvijesti ministarstvo nadležno za unutarnje poslove ili nadležnu kontrolu zračnoga prometa na najbližem aerodromu, odnosno najbliži centar za obavješćivanje ili Ministarstvo (članak 119. stavak 1.),
4) ako unese hladno ili vatreno oružje ili streljivo te druge eksplozivne i zapaljive tvari, ili predmete koji na njih podsjećaju, u putničku kabinu zrakoplova (članak 140. stavak 1.).
Izricanje zaštitnih mjera
Članak 185.
(1) Za prekršaje iz članka 179., 180., 181., 182. i 183. ovoga Zakona, može se izreći zaštitna mjera zabrane obavljanja poslova zapovjednika zrakoplova, obavljanja određenih stručnih poslova kontrolora zračnog prometa, obavljanja određenih stručnih poslova člana posade zrakoplova te određenih stručnih poslova zrakoplovnoga, pomoćnoga zrakoplovnog i drugoga stručnog osoblja.
(2) Zaštitne mjere iz stavka 1. ovoga članka mogu se izreći uz kazne za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka ili samostalno.
(3) Zabrana iz stavka 1. ovoga članka izriče se u trajanju od 2 mjeseca do 12 mjeseci.
(4) Uz kaznu za prekršaj iz članka 170. ovoga Zakona, zapovjedniku inozemnog zrakoplova može se izreći i zaštitna mjera zabrane letenja u hrvatskom zračnom prostoru, u trajanju od 6 mjeseci do 3 godine.
Glava 2.
TIJELA ZA VOĐENJE PREKRŠAJNOG POSTUPKA
Članak 186.
(1) Prekršajni postupak, po prekršajima iz ovoga Zakona, u prvom stupnju, vodi i rješenje o prekršaju donosi Povjerenstvo za prekršaje u zračnom prometu u Ministarstvu, a u drugom stupnju, Visoki prekršajni sud.
(2) Prekršajni postupak iz stavka 1. ovoga članka vodi se po propisima o prekršajima.
(3) Povjerenstvo iz stavka 1. ovoga članka sastoji se od predsjednika i dva člana. Predsjedniku i članovima Povjerenstva određuju se zamjenici.
(4) Povjerenstvo iz stavka 1. ovoga članka imenuje ministar.
DIO DEVETI
PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 187.
(1) Odredbe ovoga Zakona primjenjuju se na sve započete postupke u kojima nije, do stupanja na snagu ovoga Zakona, donijeto konačno rješenje.
(2) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, prekršajni postupci koji su pokrenuti do stupanja na snagu ovoga Zakona, dovršit će se prema odredbama propisa koji su bili na snazi do stupanja na snagu ovoga Zakona.
Članak 188.
(1) Vlada Republike Hrvatske će u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona, osnovati Povjerenstvo iz članka 134. ovoga Zakona.
(2) Povjerenstvo iz stavka 1. ovoga članka će u roku od 90 dana od dana osnivanja, osnovati lokalna povjerenstva iz članka 135. ovoga Zakona.
Članak 189.
(1) Podzakonski propisi koji se donose na temelju ovlaštenja iz ovoga Zakona, donijet će se u roku od godine dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(2) Ovlašćuje se ministar i ministar nadležan za unutarnje poslove, da podzakonskim propisima iz stavka 1. ovoga članka mogu odrediti prekršaje i kazne za te prekršaje.
(3) Do stupanja na snagu podzakonskih propisa iz stavka 1. ovoga članka, ostaju na snazi podzakonski propisi doneseni na temelju Zakona o zračnoj plovidbi ("Narodne novine", br. 53/91., 26/93., 109/93. i 29/94.), ako nisu u suprotnosti s odredbama ovoga Zakona i međunarodnim ugovorima koji obvezuju Republiku Hrvatsku.
Članak 190.
Odobrenja, dozvole, svjedodžbe i druge isprave, dani pojedinim pravnim i fizičkim osobama na temelju propisa koji su bili na snazi do stupanja na snagu ovoga Zakona, ostaju na snazi do dobivanja odgovarajućih odobrenja, dozvola, svjedodžbi i drugih isprava, prema odredbama ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona.
Članak 191.
Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaje važiti Zakon o zračnoj plovidbi ("Narodne novine", br. 53/91., 26/93., 109/93. i 29/94.).
Članak 192.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u "Narodnim novinama", a odredbe članka 138. stavka 1. i članka 141. ovoga Zakona, primjenjivat će se od 1. siječnja 2000. te odredbe članka 142. i 143. ovoga Zakona, primjenjivat će se od 1. travnja 2002.
Klasa: 343-01/97-01/02
Zagreb, 25. rujna 1998.
ZASTUPNIČKI DOM
HRVATSKOGA DRŽAVNOG SABORA
Predsjednik
Zastupničkog doma
Hrvatskoga državnog sabora
akademik Vlatko Pavletić, v. r. |